Акционирование Физико-Энергетического Института, преимущества новой организационной формы Опции

[Denis_Hliustin]

Как известно, ФЭИ в Обнинске преобразован в акционерное общество.
Думаем иной раз, может быть тоже акционироваться. Если и не всей организацией, то отдельными наиболее успешными подразделениями которые способны регулярно выдавать конкретную продукцию.

В этом отношении опыт ФЭИ представляет несомненный интерес. Кто может сказать, какие в новой организационной форме оказываются преимущества и другие аспекты, велики ли недостатки. В частности:
* сохраняются ли автоматически старые лицензии на работы с государственной тайной, делящимися материалами и т.п;
* влияет ли на текущую работу формальное вычеркивание конторы из списка стратегических предприятий РФ;
* все ли сохраняются прежние источники финансирования (на основании сохранения "ГНЦ" в названии конторы);
* согласно нынешнему законодательству России, может ли в "Акционерном Обществе" находиться действующий ядерный реактор?

Интересуюсь мнением общественности, поскольку у нас на этот счёт сведения несколько противоречивые.
Некоторые утверждают, что государство российское провело реформу ФЭИ оттого, что не хочет продолжать кормить многотысячный коллектив в условиях недостатка средств в федеральном бюджете из-за падения цен на нефть, санкций, непредвиденных расходов на импортозамещение и других подобных факторов.

Однако оптимисты считают эту точку зрения необъективной: мол одних скептиков не пригласили на физкуск БН-800, других сотрудников ФЭИ перевели на (1/4) ставки под предлогом что пенсионеры. Оттого те и сгущают краски утверждая что лодочную тематику ФЭИ перетянул к себе "Нижний Новгород" (подразумевая КБ Африкантова), курирование быстрых натриевых реакторов тоже забрал "Нижний Новгород" (подразумевая чуть ли не Саров), в связи с чем ФЭИ предстоит иметь иные вес и численность сотрудников чем было в прошлые десятилетия.

Кто в большей мере прав, скептики акционирования или оптимисты?

Сообщение отредактировал Denis_Hliustin - 2.8.2015, 19:04

[asv363]

Не касаясь АО "ГНЦ НИИАР" и АО "ГНЦ РФ-ФЭИ".

Кто может сказать, какие в новой организационной форме оказываются преимущества и другие аспекты, велики ли недостатки. В частности:
* сохраняются ли автоматически старые лицензии на работы с государственной тайной, делящимися материалами и т.п;

Автоматически сохраняется допуск для организации, во исполнение 99-ФЗ от 05.05.2014 года (при сохранениий юр. лица без разделения, выделения части организации (ФГУП)). Иными словами - внесённые в ГК РФ поправки при изменении наименования на действие лицензии не влияют (в части гостайны). При разделении сложней, строго формально можно, но на новую коммерческую организацию придётся оформлять всё заново.

* влияет ли на текущую работу формальное вычеркивание конторы из списка стратегических предприятий РФ;

Лучше этого не допускать.

* все ли сохраняются прежние источники финансирования (на основании сохранения "ГНЦ" в названии конторы);

На текущий финансовый период (до конца года), скорее всего сохраняется.

* согласно нынешнему законодательству России, может ли в "Акционерном Обществе" находиться действующий ядерный реактор?

Доля в "АО" государственного участия?

Важно, входит ли ваша организация в спискок подконтрольх структурам, указанным в ст.9 п.2 161-ФЗ от 14.11.2002 года. Далее действуете по 178-ФЗ от 21.12.2001 года, учитывая главу 4 ГК. Если я был неточен, извините. Детали по гостайне можно уточнить в ФСБ, по РУ - в РТН.

Теперь о цели. Вы хотите вывести из под контроля государства часть организации - для служащих околопенсионного возраста, это, скорее всего будет неприемлимо. Попутно, Вы оставляете все расходы на НИР и НИОКР РФ, а коммерческим структурам - деятельность, приносящую прибыль. Зачем?

[Denis_Hliustin]

о цели.
вывести из под контроля государства часть организации
оставляете все расходы на НИР и НИОКР РФ, а коммерческим структурам - деятельность, приносящую прибыль. Зачем?

Цель на данном этапе понять, к каким результатам привело акционирование в тех организациях отрасли, где оно уже выполнено. По идее, размещение акций призвано привлекать свободные средства финансовых рынков под нужды, цели и задачи предприятия.

Что касается государства, у него были иные цели и возможности когда научно-технический комплекс создавался. Была задача развивать все подряд существующие направления. Сейчас он в основном простаивает так как государство десятилетиями не дает многим институтам достаточных средств ни на НИОКР, ни на зарплату, от капстроительства в большинстве организаций и вовсе воздерживается. Даже в периоды олимпиад, когда средства явным образом у государства были.

В этой связи было бы неправильным говорить, что России наука не нужна. Нужны избранные ключевые направления, так как это соответствует возможностям. К примеру, руководство ФАНО убеждено в том, что тысяча НИИ которыми оно руководит - избыточны для России. Считают что 300 -400 крепких отреформированных институтов могут выполнить весь спектр задач, при этом финансировать такое количество еще не выходит за рамки возможностей. Под нынешнюю же тысячу не предвидится достаточного финансирования ни на оснащение приборной базой, ни на подтягивание зарплат к приемлемому уровню. Вот и возникает задача: как сделать, чтобы люди в НИИ реально работали а не только числились.

Акционирование может проводиться как с целью сэкономить на предприятии, так и для пользы дела когда под нужды предприятия привлекаются свободные средства покупателей акций. В первом случае государство снимает с себя обязанность финансировать НИОКР, давая взамен людям право перейти на деятельность приносящую прибыль. Во втором случае государство ставит задачу нарастить масштаб работ в условиях, когда не имеет возможности (или желания) тратить на данную организацию свои дополнительные средства. Критерий успеха: АО должно сформулировать четкую и ясную программу, подо что оно берет средства и каким путём намерено оправдать затраты акционеров.

Собственно, по мнению скептиков в ФЭИ реализуется первый вариант экономии, по мнению оптимистов - второй вариант привлечения внешних средств.

Сообщение отредактировал Denis_Hliustin - 4.8.2015, 8:47